近几年来，西安市新城区慈善会着力打造慈善品牌项目 ，实施大格局融合发展，将上过央视的“饭大爷”老年餐厅，受到省委关注的“美居行动”慈善项目融入“慈善幸福家园建设，使慈善幸福家园覆盖面更大，影响力更强，亮点更多。

2023年8月30日，《陕慈快讯》总编随同陕西省慈善协会“慈善幸福家园调研组”走进西安市新城区调研，感受到了这里慈善文化的浓厚氛围，慈善幸福家园里红红火火，我们看到了新城区的慈善工作呈现出的一派新的面貌，新的景象。

“饭大爷”老年餐厅上了央视

中午，我们随同省慈善协会副会长赵浩义，募集办主任戴士芳，省民政厅养老中心干部冯星露，新城区慈善会会长王军民，区民政局副局长尤刚民一行走进新城区长乐中路东尙社区慈善幸福家园“饭大爷”老年餐厅。

此餐厅足有30多名老人拿着饭盒正在排队打饭，餐厅里还有不少老人坐在大厅吃饭，一位姓王76岁的老大娘端着一盘四碟菜，一份米饭，一小碗紫菜汤高兴地对我们说，“这里的厨师水平高，做的饭菜非常好吃，对我们服务也很热情，我们天天来吃，每天三顿饭，价格比市场上便宜的多，早上4元，中午9元，下午6元，还给65岁以上的老人发饭补餐票。来幸福家园就是幸福，给老人办了件大好事，我们老人有了吃饭的地方。”

这个餐厅面积300平方米，装修精致。“已开办了两年，有厨师3人，服务员4人，每天有超过100名老人就餐。还给行动不便的老人送餐。新城东尚养老服务公司给900多名老人办了餐补卡，房屋、水电是免费提供的，同时还对外营业，收支基本平衡。”长乐中路街道办副主任罗保军介绍。

据了解，“饭大爷”老年餐厅，是新城区面对日渐严峻的人口老龄化趋势，着力解决辖区高龄、失能、空巢、独居等老人“吃饭难”问题，以公益化原则，以公建民营为基础，以市场化运作为依托、以社会力量共同参与互惠互利共赢为支撑的服务老年人助餐慈善品牌项目。

2019年，由民政局和慈善组织参与实施“饭大爷”老年餐厅以来，截止目前，全区共创建了22家，服务老年人就餐近100万人次，这个深受社会各界称赞的慈善项目还上了央视，人民日报、陕西日报等近100家媒体陆续报道。

区民政局副局长尤刚民表示，下一步，将在政府主导，慈善助力，社会各界参与下，全力打造社区慈善幸福家园“范大爷” 老年餐厅，不断提升档次，规范管理，扩大服务餐点，将建设2个中央餐厅，建设8条服务线路，链接千万家，为辖区2万多名老年人提供营养健康公益餐，为辖区居民群众提供种类繁多的“放心餐”。

“美居行动”省委关注

为改变过去“雨后地皮湿”式的帮困模式，2014年初，新城区在试点经验的基础上，全面推行“美居行动”慈善项目，在帮助困难家庭改善生活质量的同时，全面提升他们的居住环境，试点给困难家庭带来了翻天覆地的变化，引起省委、省政府的高度关注，并要求要下大气力解决城区困难群众的生活居住问题，积极推广新城“美居行动”经验，在确保民生兜底基础上，采取多种方式提高困难群众生活质量，让城区困难群众共享改革发展成果、过上自尊自信生活。

据了解，“美居行动”慈善项目是帮助城区那些因病致残致困且自身没有“造血”功能的困难家庭改善家居环境，重点帮助这些家庭粉刷室内外墙壁、添置必须的家电（电视机、电冰箱、空调）、家具等。新城区积极动员辖区内企业和广大群众，采取自愿和灵活多样的形式来进行募捐，可以一人帮一户，也可以一人帮多户，多人帮一户，还可以帮扶一户需求中的么一项或几项。捐赠的钱物，由慈善会统一管理。

据不完全统计，截止目前，全区已帮助982户困难家庭改善了家居环境，共投入善款超过1000万元。这个慈善项目的实施，不仅提升了困难家庭的生活质量，也极大地改善了小区的环境，深受社会各界的称赞。

今年，新城区两次召开“美居行动”专题会议，10家捐赠爱心企业、3位爱心人士接对帮扶了16户家庭。

区委常委、区政府副区长杨珩表示，下一步，新城区在落实各项社会救助兜底保障政策的基础上，扎实做好“美居行动”工作的开展，让受助困难群众家庭“旧居换新颜”。同时，持续打造“美心”“美程”“美字”系列工程，依托大数据赋能，充分凝聚社会各界爱心力量参与帮扶，改善提升困难群众生活品质，在全社会营造关爱困难群体、互帮互助的和谐社会氛围。

慈善幸福家园里出现了“网红景点”“ 一键呼叫器”

下午4．30时，我们又走进新城区东方社区。该社区15550人，社区先后被评为“五化标杆”“全国示范老年友好型社区”等多项荣誉。国务院原总理李克强来此考察过。现场看到整个社区呈现着欢乐的气氛，音乐室两男两女老人葫芦丝声声，棋牌大厅里下棋的打牌的坐满了4桌，书画房间墙上挂满了多样多彩多幅的佳作，不少人正在观赏一位画家现场墨宝创作，卫生站穿着白大褂的几位医生护士为老人把脉、按摩、打针。

这个社区以党建引领为龙头，发动驻地单位及爱心企业等力量开展慈善幸福家园，设立了互助基金，卫生站，党群服务驿站、“饭大爷”老年餐厅、老年大学、残疾人之家、爱心超市、图书馆、休闲娱乐室、退休党员活动站等面向社会开放。

网红景点传递大爱。据介绍，向荣社区在组建时修建了一个“邻里亭”，作为居民喝茶聊天、文化娱乐的场所，去年下半年，该社区结合慈善幸福家园工程建设，在“邻里亭”的基础上打造慈善幸福家园文化长廊，还利用幸福家园村社互助金平台发布项目、筹集善款，为“邻里亭”装上了一批感应应急灯。

如今，在“邻里亭”，向荣社区定期开展老年大学授课、志愿服务、小型文化娱乐活动等。社区干部和志愿者还经常在“邻里亭”与居民拉家常、调解矛盾，增强了社区群众的凝聚力和归属感，这个亭子成为了幸福家园里的“网红景点”。

“一键呼叫”守护老人平安。“奶奶，我给您讲讲这个‘一键紧急报警器’怎么用。”今年6月19日，在西安市新城区长乐西路街道半截巷社区杨云老人家里，社区党委书记孙青耐心讲解，“按1就能连接到您女儿的手机，按2直接连接到社区工作人员手机，按3能收听天气预报。”

“一键紧急报警器”通过物联网技术，采用圆形报警键与拉绳设计，老人如遇到特殊情况，按下按钮或拉动拉绳即可完成报警。

目前，半截巷社区已为辖区独居老人安装设备60余套，随后继续分批次为需要的老人安装。

今年初，新城区长乐中路街道万年社区党支部书记王思敏就收到了紧急求助。那天天气很冷，正在外参加培训的王思敏的手机上连续收到3条紧急呼救报警信息。系统显示，呼救信息来自西美小区独居老人胡玉珍。王思敏不敢耽搁，立刻通过社区微信工作群安排工作人员联系老人的家人，展开紧急救援工作。很快，社区工作人员、物业人员、民警陆续赶到老人家里，发现老人因为突然头晕腿软，坐在地上起不来。经过检查，确定老人身体无大碍后，大家才舒了一口气。    

东方、东尚、向荣和半截巷社区的变化，是新城区推进慈善幸福家园工程建设的一个缩影。

自2020年以来，新城区按照我省实施慈善幸福家园工程工作安排，以建立慈善工作站、设立社区互助基金、办好关爱中心、成立志愿服务队、建立慈善公约为重点，并与民政实施的日间照料中心联合在辖区多个社区开展创建试点工作。

目前，新城区共创建慈善幸福家园104个，开设老年人日间照料中心19个、“饭大爷”老年餐厅22个、儿童之家25个、慈善老年大学19所，成立慈善志愿者服务队112支，形成了西一路街道兴乐社区慈善爱心超市、长乐中路街道东尚社区“饭大爷”、自强路街道向荣社区慈善幸福家园文化长廊、韩森寨街道咸东社区“咸东小哥”志愿者服务队等慈善品牌。2022年12月，新城区慈善会入选中华慈善总会首批“幸福家园”村社互助工程全国联动区域慈善协同示范县（区）。

“新城区慈善会换届两年来，通过慈善幸福家园工程创建不断激发群众互帮互助、参与慈善活动的热情，党政主导，建成了一个个居民参与、社会帮扶、文明自治、互帮互助的新时代幸福家园，创建任务已经完成94％。我们将以慈善幸福家园工程建设为抓手，用好慈善互助金，解决好群众的急难愁盼，推动慈善工作高质量发展，让更多群众拥有‘家门口’的幸福。”新城区慈善会会长王军民表示。

“新城慈善工作的变化充分体现了省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进说的：一个市、一个县慈善会的工作干的咋样？关键是要有一个好班子，一位好会长。西安新城区慈善会长王军民就是新城区委区政府选拔的好会长、领头雁。近两年来新城的慈善硕果令人赞叹， 打造的“饭大爷”老年餐厅，“美居行动”两个慈善项目很有特点，要好好总结经验，全面推广。新城区的慈善工作是西安市的一面旗帜，全省的一个标杆。” 这是8月30日，省慈善协会副会长赵浩义在该区考察调研时对新城慈善工作的高度评价。

   （作者：胡运森 靳辛云）（责编：高歌）